Hacia una Mancomunidad Municipal en el Área Metropolitana de Caracas por los Residuos Sólidos (II)

Econ. Juan Delgado 

18/11/2020

Uno de los objetivos fundamentales de las mancomunidades municipales es acceder con posibilidades de éxito a fondos de cofinanciamiento de proyectos de inversión pública y estudios de pre inversión orientados a reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica y que tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y pobreza extrema en las zonas más deprimidas del área mancomunada.

A este efecto las instituciones multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y las numerosas agencias de cooperación adscritas a los gobiernos en las dos décadas pasadas han evolucionado de manera significativa creando programas específicos dirigidos a fortalecer el desarrollo sustentable de las ciudades.

Es importante recordar algunas máximas del clima:
- Es en las ciudades donde se gana o se pierde la lucha contra el cambio climático
- Es en las ciudades donde se produce el 80 por ciento de los Gases de Efecto Invernadero
- Es en las ciudades donde se consume el 80 por ciento de los combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas)
- Es en las ciudades donde mayoritariamente viven las personas

En Venezuela las ciudades albergan cerca del 90 por ciento de la población total. Durante décadas los municipios contaron con aportes significativos de las ganancias derivadas del petróleo a través del llamado Situado Constitucional, al desaparecer el petróleo como principal proveedor de fondos (96 %) los municipios pierden su herramienta financiera mas importante y ello les obliga a acudir a opciones viables que les permitan desarrollar obras indispensables para la generación de servicios públicos básicos como es el caso de la recolección y transporte de los residuos solidos, agua, electricidad, urbanismo, salud, funerarios, educación, asistencia a los niños y a los adultos mayores.

Una mancomunidad es la gestión articulada para la prestación de servicios y la ejecución de proyectos y obras. Es una entidad pública, fundamentalmente se financia con los recursos presupuestales de las municipalidades que forman la Mancomunidad. Por ahora las alcaldías han venido contando con los impuestos al comercio e industria además de las tasas y tarifas por servicios. La destrucción de las bases económicas del país, la hiperinflación, la migración forzada y la pandemia les colocan en un aprieto muy severo en cuanto a la perspectiva de contar con presupuestos adecuados para funcionar.

No les será fácil subir los impuestos y tampoco las tasas y tarifas. Tendrán que llegar a acuerdos con la sociedad civil. La economía del país ha perdido el 76 por ciento de su PBI en las dos últimas décadas, el desempleo es muy alto, la capacidad adquisitiva del 90 por ciento de la población es insignificante. Por ello se estima que tanto ciudadanos como políticos deben repensar las alcaldías. Hacia el futuro inmediato su gestión administrativa ya no será la misma. De hecho en la actualidad y mas anteriormente las alcaldías ya mostraban fuertes rezagos en su captación de recursos para funcionar. Han perdido su capacidad de contratar funcionarios capaces, no cuentan con el personal suficiente para cubrir sus tareas que la Ley del Poder Publico Municipal les asigna.

Frente a esta situación desde la óptica ciudadana se aprecia a las mancomunidades municipales como alternativas viables para enfrentar la crisis económica y financiera que se ha instalado en el país. Para lograr conformar cualquier comunidad municipal es condición indispensable contar con el apoyo de los propios alcaldes, la sociedad civil, las universidades, las ONGs, las empresas, los partidos políticos. La sociedad civil es la que dará la conformidad a los acontecimientos. Las universidades serán aliados indispensables en la detección de oportunidades convirtiéndolas en proyectos realizables. Las empresas ocuparán los nuevos espacios de producción y empleo generados por las alianzas municipales.

Es hora de empezar a enfrentar el futuro y buscar soluciones mediante la cooperación de todas las fuerzas vivas y productivas de los Municipios… Qué esperamos!!!

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Hacia una Mancomunidad Municipal en el Area Metropolitana de Caracas por los Residuos Sólidos (I)
https://barutaenmovimiento.blogspot.com/2020/11/hacia-una-mancomunidad-municipal-en-el.html

Empleos verdes

Juan Delgado 

Miembro del Grupo Basura Cero
11/10/2020

Por empleos verdes se conoce a aquellas actividades laborales que reducen el impacto ambiental que, con su accionar, generan empresas y sectores económicos hasta alcanzar niveles sostenibles. Son empleos que ayudan a reducir el consumo de la energía, materias primas y agua mediante estrategias de eficiencia.

Estos empleos están vinculados directamente con las estrategias y políticas que impulsan la descarbonización de la economía y ayudan a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, fortaleciendo la disminución o eliminación de los residuos sólidos, ayudan a proteger, conservar y regenerar los ecosistemas y la biodiversidad.

Los empleos verdes pueden darse en cualquier tipo de economía con diferentes niveles de avance. Pueden surgir en áreas urbanas o rurales. En actividades industriales o empresas de comercio. En el caso de la producción de residuos sólidos en Venezuela, como material aprovechable para los empleos verdes, su crecimiento en las últimas décadas se ha elevado una enormidad. En este tiempo la tecnología para impulsar los negocios verdes ha evolucionado, no así las prácticas y políticas públicas para crear incentivos que permitan recuperarlos de manera económicamente viable.

A pesar de que puede significar un gran atractivo en términos del mercado, la mayor cantidad de residuos generados en el país se descompone a cielo abierto, caso del “Relleno Sanitario” La Bonanza, en la ciudad Capital. El tipo de desperdicio se ha diversificado dando una oportunidad perniciosa a los envases plásticos. Las grandes concentraciones humanas están ahora en centros urbanos, pero esa dinámica poblacional no ha estado acompañada por una política integral y de largo plazo para procesar o reciclar los desechos.

La iniciativa, en principio, la tienen los Alcaldes, no obstante, los ciudadanos, llamados generadores también lo pueden hacer, están en su deber. La Ley de la Basura, aprobada en 2010 contiene unas definiciones muy claras… Artículo 1 La presente Ley establece las disposiciones regulatorias para la gestión integral de la basura, con el fin de reducir su generación y garantizar que su recolección y aprovechamiento y disposición final sea realizada en forma sanitaria y ambientalmente segura. Señala en primer término reducir su generación y garantizar que su recolección y aprovechamiento... Este paso, a esta fecha, ninguna Alcaldía del país lo ha dado lo cual nos coloca en una posición de gran atraso en la limpieza y aseo de nuestras ciudades impidiendo que los empleos verdes renazcan en el país.

El Problema de la Basura no es solo de Baruta, es de toda el Area Metropolitana de Caracas

 

 

Considera Hernán Papaterra, planificador ambiental que el incremento de las tarifas de aseo urbano y medioambiental es exorbitante en los diferentes municipios de Caracas y estado Miranda.

30 de septiembre de 2020

Los municipios en Caracas han renunciado a las buenas prácticas en materia de gestión integral de la basura. Obvian la reutilización y el reciclaje de los residuos, propician el incremento de la generación de desechos y apelan al simple recurso de incremento de las tarifas de aseo urbano; lo que constituyendo un riesgo para la salud pública agrava el estado ambiental y sanitario de la ciudad capital., según afirma Hernán Papaterra, planificador ambiental y social, vocero ecologista en Venezuela.

Destacó la necesidad de fortalecer los servicios de higiene, limpieza y aseo urbano en el país, conocido como es la grave y creciente generación negativa que sufre el país en todos sus municipios, para lo que indispensable elevar la responsabilidad ambiental de las autoridades públicas, el sector privado de recolección de residuos y desechos sólidos, además de la propia ciudadanía en las comunidades.

Considera que el simple aumento de las tarifas de los servicios de aseo urbano no resuelve el grave problema de las basuras en los municipios; lo que termina convirtiéndose en elemental especulación en perjuicio de los usuarios, caso de los municipios Baruta, Chacao y El Hatillo.

«Tampoco lo mejora el alquiler y contratación de improvisados camiones de recolección y la habilitación de cuadrillas de aseadores carentes de dotación e implementos necesarios como guantes, tapaboca, botas de seguridad, palas y bolsas plásticas, tal como ocurre en los municipios Libertador (Caracas) y Sucre (Petare)», acotó.

Según indicó , la empresa de recolección de basura como Fospuca, que tiene el monopolio del aseo urbano en los municipios Baruta, Chacao y El Hatillo, deben implementar en las comunidades servicios de recogida de residuos sólidos preseleccionados y clasificados, compensando económicamente a las empresas y socialmente a los vecinos. También empresas como SupraCaracas y SupraSucre deben invertir en centros de recuperación y reciclaje. Estos cinco municipios, sus Alcaldes y concejos municipales, deben favorecer políticas de economía circular racionalizando el uso de botaderos de basura a cielo abierto, las plantas de transferencia y los rellenos sanitarios.

Propone un programa municipal integral para el manejo apropiado de residuos y desechos sólidos debe abarcar medidas como las siguientes: Reducir la cantidad de desechos producidos, especialmente los productos tóxicos y productos que no pueden reciclarse.

Asimismo establece que otras de la medidas son: separar los desechos en el lugar donde se producen, para facilitar su manejo y evitar contaminación y daños a la salud. Convertir en composta las hojarascas y los restos de alimentos y otros desechos orgánicos.  Reutilizar los materiales en la medida de lo posible. Reciclar los materiales y organizarse de modo que el gobierno y la industria lancen programas comunitarios de reciclaje. Recoger, transportar y guardar los desechos en forma segura. Respetar y pagar sueldos, salarios y bonos justos a la gente que hace este trabajo. Deshacerse sin riesgo de todos los desechos que no pueden reutilizarse o reciclarse.

Dijo que el incremento de las tarifas de aseo urbano y medioambiental es exorbitante en los diferentes municipios de Caracas y estado Miranda. Se hace de manera inconsulta sin la obligada consulta a los vecinos y comunidades. Se acompaña con multas de hasta 500.000 unidades tributarias y fiscalizaciones que implican amenaza del cierre de quioscos, comercios e industrias. Además, se incurre –sin derecho a apelación- en irregularidades como doble facturación, errores en los cálculos de montos y cobro de “tarifas escandalosas”.

Tomado de:

https://www.descifrado.com/2020/09/30/alertan-sobre-manejo-inadecuado-de-los-residuos-y-desechos-solidos-en-el-area-metropolitana-de-caracas/